徐州市为推动煤炭产业的可持续发展，制定了煤炭企业可持续发展准备金的征收和使用管理办法。该办法旨在加强管理，合理利用资源，解决历史遗留问题，促进产业转型。
通知要求各县（市）、区人民政府、开发区和管委会，以及市各委、办、局（公司）和直属单位，务必重视并落实这一政策，通过实施《徐州市煤炭企业可持续发展准备金征收使用管理办法》，共同为实现煤炭行业的长期稳定和可持续发展贡献力量。
煤炭可持续发展基金的缴纳期限分别为一日、三日、五日、十日、十五日或一个月由主管地税机关根据管户实际情况具体确定。不能按固定期限计算激纳的，可以按次计算缴纳。
第十二条 基金的征收同时使用“煤炭可持续发展基金已缴证明”，作为辅助凭证，由省级地税机关制定具体管理办法，并负责票据印制、发放和管理工作。第十三条 “煤炭可持续发展基金已缴证明”是指在原煤销售、转化过程中，随同货物流转的视同已缴纳基金的证明依据。
土地复垦的主要对象是工矿区破坏的土地。 工矿区是工程建设区、工厂和矿区的总称，是指国土范围内修筑公路、铁路、水利工程和开办矿山、电力、化工、石油等工业企业以及采矿、取石、挖砂等建设活动的场地。因矿产资源开发造成的生态环境破坏极为严重，故矿区土地复垦是工矿区土地复垦的重点。
年国务院颁发的《土地复垦规定》对“土地复垦”的界定是：土地复垦是指在生产建设过程中，对因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。
项目实施目的：通过对20世纪80年代末期群众性开采砂金矿过采区修复河道，覆坑平整，引水淤灌，回填复土、播种草籽、围栏封育、验收交付使用等土地复垦生态重建工作，恢复草地植被，遏制江河源区矿区水土流失、土地荒漠化进程，改善当地牧民的生存条件和矿区生态环境，起到促进民族团结和当地社会经济持续发展的示范作用。
构建矿区景观生态安全格局就是要建立“以景观生态元建设为核心，以生态廊道保护为重点，以各矿区建设区为生态斑块，以外围农田、林地为生态基质”的良性循环的矿区生态系统，营造空间开阔、绿地率高、空气清新和宁静的生活及发展环境，实现区域空间拓展的生态安全保障（图3）。
对于矿区土地复垦与生态重建来说仅关注提高复垦率，注重复垦数量是不够的，必须修复整合矿区土地利用格局，使其生态功能提高。
1、该行业对煤矿建的要求如下：煤矿建设应当符合国家产业政策和当地经济社会发展规划，并符合水资源保护和防洪要求。煤矿建设应当按照规定办理取水许可和排污许可手续，确保矿井涌水得到有效治理和利用，防止水环境污染和生态破坏。煤矿建设应当采用先进的采煤技术和设备，提高资源利用率和安全生产水平。
2、第三条 本办法所称的开发建设项目是指主体工程由省级以上行政主管部门核准立项、水土保持方案经水利部、江苏省水利厅审批的各类开发建设项目。第二章 监督检查内容第四条 监督检查内容包括建设单位对水土保持工作的方案编报、组织管理、制度建设、方案实施、防治效果、日常管理等方面。
3、第十条 露天煤矿的开采、排土场占地、矿坑水排放等应符合设计要求，废渣、矸石、尾矿等应安全、环保处置。露天煤矿应建设完善的水循环处理设施和矿区排水系统，循环使用矿坑水。第十一条 井工煤矿开采应减少对区域原始地质和水资源的破坏。
4、电网工程：跨境、跨省（区、市）（±）500千伏及以上交直流输变电项目。煤矿：国务院有关部门核准的煤炭开发项目。输油管网（不含油田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目。输气管网（不含油气田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目。
